雅安市名山區(qū)新店鎮(zhèn)茶馬司基礎(chǔ)設(shè)施提升改造暨茶馬古道零公里自助游項(xiàng)目概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征集公告

    2025年9月23日，中國共產(chǎn)黨雅安市名山區(qū)第三屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共雅安市名山區(qū)委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)文體旅商深度融合發(fā)展、加快建設(shè)世界茶文化旅游重要目的地的決定》。《決定》明確提出，要深挖“千年古縣”地名歷史根脈，提升打造全國唯一遺存的“茶馬互市”官衙茶馬司遺址，修復(fù)修繕茶馬古道遺址，重塑貢茶文化體系，讓傳承千年的茶文化煥發(fā)新機(jī)，為名山區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。為深入貫徹落實(shí)《決定》精神，充分激活茶馬司作為川藏茶馬古道起點(diǎn)的文化價(jià)值，依托318國道“中國最美景觀大道”區(qū)位優(yōu)勢，擬打造“茶馬貢茶文化體驗(yàn)+自助游服務(wù)樞紐”雙功能融合的鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目，現(xiàn)通過公開征集的方式，廣泛匯聚國內(nèi)優(yōu)質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，特制定本征集公告，誠邀各方參與，共同為茶馬司片區(qū)繪就發(fā)展新藍(lán)圖。

一、項(xiàng)目名稱

茶馬司基礎(chǔ)設(shè)施提升改造暨茶馬古道零公里自助游項(xiàng)目概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征集

• 征集原則?

公平公正原則：面向社會公開征集，確保所有符合資格的應(yīng)征單位在同等條件下公平競爭。

高水平規(guī)劃原則：強(qiáng)調(diào)方案的創(chuàng)新性、前瞻性與落地性，要求規(guī)劃設(shè)計(jì)理念先進(jìn)，符合時(shí)代發(fā)展趨勢。

文化彰顯原則：深度挖掘并融合茶馬古道起點(diǎn)文化、貢茶文化等地域特色文化內(nèi)涵。

產(chǎn)業(yè)融合原則：推動文化旅游、自駕服務(wù)、休閑體驗(yàn)、鄉(xiāng)村振興等多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展，增強(qiáng)項(xiàng)目自身造血能力。

實(shí)操可行原則：充分考慮項(xiàng)目地的地形地貌、交通條件、投資估算與后期運(yùn)營，確保規(guī)劃方案科學(xué)合理、易于實(shí)施。

• 征集內(nèi)容與設(shè)計(jì)要求

（一）地理位置與規(guī)劃范圍：四川省雅安市名山區(qū)茶馬司及周邊區(qū)域。

（二）基本要求

1.總體方向要求

主題定位：方案需明確項(xiàng)目的核心主題與市場定位，將其打造為集“文化體驗(yàn)、自駕補(bǔ)給、戶外休閑、研學(xué)教育、社區(qū)聯(lián)動”于一體的綜合性文旅目的地，成為318川藏線黃金旅游帶上的標(biāo)志性起點(diǎn)門戶。

文化融合：需深入挖掘茶馬司歷史文化價(jià)值、貢茶文化價(jià)值與茶馬古道的品牌號召力，實(shí)現(xiàn)歷史文化與現(xiàn)代旅游需求的有機(jī)融合。

目標(biāo)愿景：提出清晰的發(fā)展愿景與分階段目標(biāo)，使其成為帶動名山區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎。

2.空間布局要求

功能分區(qū)：合理規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)，清晰界定文化展示區(qū)、自駕營地服務(wù)區(qū)、商業(yè)休閑區(qū)等功能板塊，確保流線清晰、互不干擾。

交通組織：科學(xué)組織內(nèi)外交通流線，包括車行、人行、停車系統(tǒng)，以及與主干道的銜接，確保通暢、安全、便捷。

建筑風(fēng)貌：提出與地域文化、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的建筑風(fēng)格、體量、色彩及材質(zhì)指引。

3.基礎(chǔ)設(shè)施與配套要求

營地設(shè)施：按照高標(biāo)準(zhǔn)自駕車營地要求，規(guī)劃房車營位、小車營位、帳篷區(qū)、綜合服務(wù)中心（接待、餐飲、零售）、充電樁、垃圾處理、智能安防等設(shè)施。

公共服務(wù)：完善游客中心、公共衛(wèi)生間、淋浴間、醫(yī)療點(diǎn)、信息咨詢、Wi-Fi覆蓋等配套。

市政設(shè)施：統(tǒng)籌考慮給排水、電力、通訊、消防、污水處理等市政設(shè)施的規(guī)劃布局，滿足未來運(yùn)營需求。

智慧系統(tǒng)：引入智慧旅游、智慧營地概念，規(guī)劃設(shè)計(jì)智能導(dǎo)覽、在線預(yù)訂、車輛管理等系統(tǒng)。

四、應(yīng)征單位資格要求

1.應(yīng)征單位應(yīng)為在中國境內(nèi)合法注冊的單位。

2.應(yīng)征單位須具有工商行政主管部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照；須具備中華人民共和國建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的具有城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級、旅游規(guī)劃乙級、建筑資質(zhì)乙級以上資質(zhì)要求。

3.應(yīng)征單位近3年內(nèi)須具有1項(xiàng)以上國內(nèi)知名A級旅游景區(qū)策劃或規(guī)劃業(yè)績，并請?zhí)峁┖贤虬鲜龉ぷ鞯暮贤鳛樽C明材料。

4.應(yīng)征單位未被列入“信用中國”失信被執(zhí)行人名單，無重大設(shè)計(jì)質(zhì)量事故或生態(tài)破壞相關(guān)不良記錄。

5.本次征集接受聯(lián)合體報(bào)名，聯(lián)合體牽頭單位與成員數(shù)量合計(jì)不超過3家，應(yīng)征單位資質(zhì)以聯(lián)合體牽頭單位與成員的最高資質(zhì)確定，聯(lián)合體報(bào)名還需滿足如下：

①聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭單位和成員的權(quán)利義務(wù)；

②以聯(lián)合體形式參加征集的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他應(yīng)征單位另外組成聯(lián)合體參加本次征集活動。

6.除聯(lián)合體的成員外，參加征集的應(yīng)征單位之間不應(yīng)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。

五、征集階段與方式

（一）征集階段

本次征集活動分為四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：報(bào)名與資格預(yù)審（2025年12月12日 - 2026年1月11日）

應(yīng)征單位須于2026年1月11日17:00前（以收到時(shí)間為準(zhǔn)）按本公告第六條規(guī)定提交報(bào)名材料。

征集單位將對報(bào)名材料進(jìn)行資格審查，并于2026年1月16日前短信通知資格預(yù)審結(jié)果。

第二階段：方案設(shè)計(jì)階段（2026年1月17日 - 2026年3月10日）

通過資格預(yù)審的應(yīng)征單位應(yīng)在此階段內(nèi)完成概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的全部設(shè)計(jì)工作。

應(yīng)征單位須于2026年3月10日17:00前將方案成果文件按第八條要求提交至指定地址，逾期視為自動放棄。

第三階段：方案評審與答辯（2026年3月16日 - 2026年3月23日）

本階段分為方案初審與現(xiàn)場答辯兩個(gè)環(huán)節(jié)：

方案初審：評選委員會對所有提交的有效方案進(jìn)行封閉評審，篩選出排名前8位的方案進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

方案答辯：入圍前8名的應(yīng)征單位需進(jìn)行現(xiàn)場（或線上）答辯，由主創(chuàng)設(shè)計(jì)師對方案進(jìn)行不超過15分鐘的陳述，并接受評選委員會不超過10分鐘的提問。

具體答辯時(shí)間、地點(diǎn)及方式將另行通知入圍單位。

第四階段：最終結(jié)果確定與公布

評選委員會將綜合方案初審與答辯環(huán)節(jié)的表現(xiàn)，進(jìn)行最終綜合評分與排序。

征集單位將于評審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，通過茗投產(chǎn)業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)(http://m.alabd.org/news/19/)公布最終排名結(jié)果，并通知所有入圍應(yīng)征單位。

（二）方案獎勵方式

1.通過審查的應(yīng)征單位，在按規(guī)定報(bào)送符合本次征集要求的設(shè)計(jì)成果后，征集單位從有效應(yīng)征單位中評選出不超過9家單位進(jìn)入方案評選階段。經(jīng)綜合評審，按排名由高到低的順序確定排序，第一名獲得獎金10萬元，第二名獲得獎金7萬元，第三名獲得獎金4萬元，第四名至第八名均獲得獎金3500元。除前述費(fèi)用外，征集組織單位無需額外支付其他任何費(fèi)用。本次征集活動獲獎設(shè)計(jì)方案的所有權(quán)、使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等所有權(quán)利均無償歸征集單位所有，應(yīng)征單位保留對獲獎設(shè)計(jì)方案的署名權(quán)。同時(shí)，征集單位有權(quán)自行或委托第三方對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改、組合和應(yīng)用，且以任何形式使用設(shè)計(jì)方案而產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸征集單位所有。

（三）知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)法律

1.本次設(shè)計(jì)方案征集涉及的知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)問題均適用中華人民共和國法律。

2.由征集單位提供的資料、軟件和其他物品，其所有權(quán)（包括版權(quán)）等合法權(quán)益歸征集單位。未經(jīng)征集單位書面同意，應(yīng)征單位不得擅自使用或交由任何第三方使用前述資料、軟件和其他物品，否則，應(yīng)征單位應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有責(zé)任并賠償征集單位因此遭受的所有損失。

3.應(yīng)征單位保證提交給征集單位的設(shè)計(jì)圖紙、相關(guān)文件、資料、方案等項(xiàng)目成果（包括草案和最終成果）以及實(shí)現(xiàn)該成果所使用的必要方法不侵犯征集單位和任何第三方的任何合法權(quán)益（包括但不限于專利權(quán)、商標(biāo)、著作權(quán)、廠商標(biāo)識、服務(wù)標(biāo)記、商業(yè)秘密、公民的肖像權(quán)等），征集單位不會被任何第三方提出主權(quán)主張或被追究責(zé)任。否則，應(yīng)征單位應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的所有責(zé)任并賠償征集單位因此遭受的所有損失。

4.征集單位在方案成果文件評選結(jié)束后公布評選結(jié)果，并有權(quán)合理地通過傳媒、專業(yè)雜志、專業(yè)書刊或其他形式及其他渠道介紹、展示及評價(jià)征集成果，應(yīng)征單位對其提交的方案成果文件享有署名權(quán)。

5.應(yīng)征單位應(yīng)自行全面、審慎地理解本征集公告載明的所有事宜。應(yīng)征單位的投遞行為視為已充分理解并接受征集公告載明所涉相關(guān)事宜的約束，應(yīng)征單位接受并確認(rèn)若獲獎設(shè)計(jì)方案與未獲獎設(shè)計(jì)方案存在創(chuàng)意、設(shè)計(jì)構(gòu)思相同、相似等情況，征集單位使用獲獎設(shè)計(jì)方案亦不構(gòu)成對未獲獎應(yīng)征單位的任何侵權(quán)。如應(yīng)征單位出現(xiàn)相關(guān)違約行為或造成征集單位損失或被索賠，則應(yīng)征單位須返還征集單位已支付的所有費(fèi)用。同時(shí)須承擔(dān)征集單位維護(hù)自身合法權(quán)益，包括但不限于起訴、應(yīng)訴產(chǎn)生的律師費(fèi)、訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、保全保函費(fèi)等費(fèi)用。

六、報(bào)名登記與資格預(yù)審文件的獲取

方式一：現(xiàn)場報(bào)名

應(yīng)征單位應(yīng)于2025年12月12日至2026年1月11日17:00前，在四川蒙頂山茶馬古道文化旅游發(fā)展有限公司領(lǐng)取《設(shè)計(jì)方案征集相關(guān)文件》，告知規(guī)劃設(shè)計(jì)方案要求，逾期將不予受理。

應(yīng)征單位報(bào)名需提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委任書（格式詳見附件《設(shè)計(jì)方案征集響應(yīng)文件格式》）、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)介紹等相關(guān)文件。

方式二：電子報(bào)名

應(yīng)征單位應(yīng)于2025年12月12日至2026年1月11日17:00分前（以電子郵件到達(dá)時(shí)間為準(zhǔn)，逾期將不予受理），將應(yīng)征單位報(bào)名需提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人委任書（格式詳見附件《設(shè)計(jì)方案征集響應(yīng)文件格式》）、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)介紹等相關(guān)文件蓋章掃描后發(fā)送至本項(xiàng)目聯(lián)系郵箱（295540461@qq.com），并電話聯(lián)系進(jìn)行電子報(bào)名。對報(bào)名成功的單位，將于2026年1月11日17:00分之前通過郵箱免費(fèi)發(fā)送《設(shè)計(jì)方案征集相關(guān)文件》。

聯(lián)系人：文祚騰，聯(lián)系電話：18882827224。

七、現(xiàn)場踏勘與基礎(chǔ)資料

（一）為幫助各應(yīng)征單位全面了解項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況，保障方案基礎(chǔ)信息的統(tǒng)一性與公平性，征集單位將組織一次統(tǒng)一的現(xiàn)場踏勘活動。

踏勘活動暫定于2026年1月12日舉行，具體時(shí)間與集合地點(diǎn)將另行通知。

（二）征集單位將向所有成功報(bào)名的應(yīng)征單位免費(fèi)提供電子版《項(xiàng)目基礎(chǔ)資料包》，內(nèi)容包括：項(xiàng)目區(qū)位圖、地形圖、高清航拍圖、現(xiàn)狀資源分布圖、相關(guān)規(guī)劃圖等。

（三）應(yīng)征單位可自愿選擇參加統(tǒng)一踏勘或自行踏勘。征集單位提供的所有資料及現(xiàn)場介紹，均旨在為應(yīng)征單位提供便利和參考，對其準(zhǔn)確性、完整性和適用性不作任何擔(dān)?；虺袚?dān)任何責(zé)任。應(yīng)征單位有責(zé)任對資料進(jìn)行核實(shí)，并對自身基于這些資料所作出的判斷和決策負(fù)全部責(zé)任。

（四）應(yīng)征單位應(yīng)承擔(dān)其代表踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用。無論是否參加統(tǒng)一踏勘，若因踏勘現(xiàn)場發(fā)生任何人身傷亡、財(cái)物損失或其他損害，征集單位均不承擔(dān)法律責(zé)任。

八、方案成果及提交成果要求

（一）成果內(nèi)容：（主要包含但不限于）

項(xiàng)目定位、策劃理念、總平面布局圖、整體效果圖、功能布局圖、分區(qū)效果圖、核心和亮點(diǎn)產(chǎn)品策劃、分區(qū)投資估算及運(yùn)營思路等，成果深度應(yīng)達(dá)到概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的深度要求。

（二）提交成果要求

1.設(shè)計(jì)文本5套（A3格式，含縮小效果圖）。

2.電子文檔1份（U盤）：使用PDF格式制作電子文檔。

（三）提交時(shí)間

截至2026年3月10日17:00分將設(shè)計(jì)方案征集響應(yīng)文件按《設(shè)計(jì)方案征集相關(guān)文件》要求遞交或郵寄至四川蒙頂山茶馬古道文化旅游發(fā)展有限公司（四川省雅安市名山區(qū)蒙陽街道皇茶大道120號），應(yīng)征單位應(yīng)自行考慮郵寄時(shí)間或路途時(shí)間，逾期將不予受理。

九、征集答疑機(jī)制

為保障征集活動公平、高效進(jìn)行，征集單位設(shè)立專項(xiàng)溝通渠道：

聯(lián)系人：文祚騰

項(xiàng)目專用郵箱號：wenzuoteng@mingshanmingtou.cn

聯(lián)系熱線：18882827224

集中答疑時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至2026年1月11日，工作日上午9:00-12:00，下午：14:30-18:00接受電話咨詢。

十、征集公告發(fā)布媒體

本征集公告在茗投產(chǎn)業(yè)集團(tuán)官網(wǎng)（http://m.alabd.org/）發(fā)布，本公告的修改、補(bǔ)充均以發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

附件：設(shè)計(jì)方案征集響應(yīng)文件

四川蒙頂山茶馬古道文化旅游發(fā)展有限公司

2025年12月5日